中國5年內將投入6000億元異地搬遷1000萬人

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點擊圖片進入下一頁圖為新聞發布會現場國際在線報道（記者趙陽）：記者15日從中國國務院新聞辦公室獲悉，中國政府將通過創新融資機制，五年投入6000億元人民幣，異地搬遷1000萬人口，最終實現2020年7000萬貧困人口全部脫貧的目標。...

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圖為新聞發布會現場
國際在線報道（記者趙陽）：記者15日從中國國務院新聞辦公室獲悉，中國政府將通過創新融資機制，五年投入6000億元人民幣，異地搬遷1000萬人口，最終實現2020年7000萬貧困人口全部脫貧的目標。
目前，中國尚有7000萬人口沒有脫貧，相當於一個中等國家的人口總規模。貧困人口主要集中在相對欠發達的中西部地區，貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川6省區的貧困人口都在500萬以上，14個集中連片特殊困難地區有3518萬貧困人口。
中共中央近日召開扶貧開發工作會議，通過了《關於打贏扶貧攻堅戰的決定》，對「十三五」期間脫貧工作作出了重要部署。中國國務院扶貧辦公室主任劉永富15日在國務院新聞辦舉行的發布會上表示，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標，「到2020年，實現『兩不愁三保障』，核心是『兩個確保』。「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，『三保障』就是保障義務教育、基本醫療、住房安全，『兩個確保』就是確保農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。」
據了解，精準扶貧精準脫貧將作為脫貧攻堅的基本方略，今後中國將改革現行扶貧思路和方式，變大水漫灌為精準滴灌，變「輸血」為「造血」，變重GDP為重脫貧成效，解決好「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」、「如何退」的一系列問題。劉永富介紹說：「對貧困縣的黨政領導班子和領導幹部，經濟社會發展的考核，有些生態脆弱的需要保護的縣就要取消GDP的考核，其他的貧困縣的考核要減少GDP的權重，60%以上的考核分數是脫貧的成效，這個辦法中央已經有了一個指導意見，目前22個省份裡面已經有10個省份出台了具體的辦法。」
國務院扶貧辦政策法規司司長蘇國霞表示，中央扶貧《決定》在機制體制、政策空間上都有很多創新，具體措施也是中國「十三五」整體發展理念的具體落實，「比如這次是第一次有『一批』脫貧的方式，就是結合生態保護脫貧，將建檔立卡的貧困人口轉化為生態保護人員，護林員，這是綠色發展理念的落實，還有探索資產收益性的扶貧，一次性把錢給你，轉化成資產，讓你長期受益，像光伏扶貧、旅遊扶貧，再比如，『互聯網＋』為我們創造的機會，現在我們在實施農村的電商扶貧，再比如扶貧開發的用地政策，過去用地更多的是城市周邊的人受益，我們通過制度創新，增加貧困人口在土地增值中的受益程度。」
據悉，為實現到2020年7000萬貧困人口全部脫貧的目標，中國將採取六大行動：包括教育扶貧行動，提高貧困民眾的技能和自我發展能力，努力阻斷貧困代際傳遞；健康扶貧行動，提高貧困民眾的健康水平和生產生活能力；金融扶貧行動，努力解決貧困戶、合作組織、扶貧龍頭企業貸款難、貸款貴問題；勞務協作對接行動，鼓勵東部地區和大中城市吸納貧困勞動力就業，促進貧困人口通過轉移就業脫貧；百縣萬村行動，組織中央企業幫扶革命老區1萬個貧困村，解決水電路等問題，實現率先脫貧；萬企幫萬村行動，組織萬家以上民營企業與萬個以上貧困村建立結對幫扶關係，不脫貧不脫鉤。
國務院扶貧辦政策法規司司長蘇國霞介紹說，為保障扶貧工作順利開展，相關法律法規建設也在加緊進行，「有11個省份出台了扶貧開發條例，在這個基礎上中央層面正在促進全國的扶貧立法，我們這一次文件裡面有明確的規定，加快推進扶貧開發條例的制定。我們已經把它報入國務院法制辦明年的立法計劃，通過明確對象、範圍、政策措施等，來實現扶貧方面的法制化的管理。」
據介紹，中國還將建設國家扶貧開發大數據、社會扶貧對接等多個平台，運用信息化手段實現扶貧脫貧需求與社會資源有效對接。
【延伸閱讀】扶貧辦：中國最低貧困標準略高於世行公布水平

資料圖廣西龍勝旅遊扶貧開發瑤族群眾分紅中新社發韋吉陽攝

中新網12月15日電國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富今日表示，世行在最近公布了最低貧困標準，從1.25美元提高到1.9美元，中國去年是2800元，按照購買力平價來分析大約相當於2.2美元，中國的標準是略高於它的標準，這個標準不是多年不變，中國每年要根據物價的指數、生活指數等，動態調整，每年絕對數都要上漲。
國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，請國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹「十三五」脫貧攻堅工作有關情況，並答記者問。有記者提問稱「今年10月份世界銀行調整了貧困線的標準，從每人每天的1.25美元調到了1.9美元，現在社會上對於這個標準和中國貧困標準之間的關係非常關注，世行這一次標準的調整對於中國農村貧困人口的規模和減貧成效的測算統計會產生什麼樣的影響？」
劉永富表示，世行在最近公布了最低貧困標準，從1.25美元提高到1.9美元，貧困的標準在世界上不是統一的，各國有各國的政策，中國就是2010年的不變價2300元，今年大概是3000元左右，有一個購買力平價的辦法來說一個貧困的最低標準。按照這個辦法，因為購買力平價是一種方式，中國去年是2800元，按照購買力平價來分析大約相當於2.2美元，世界銀行公布的1.9美元，就是按照購買力平價公布的，中國的標準是略高於它的標準，而且這個標準不是說一定多年不變，中國每年要根據物價的指數、生活指數等，動態調整，每年絕對數都要往上漲。
劉永富指出，按照這個標準，中國的貧困人口數量，也不會再有什麼增加，現在的任務就是鎖定目前的7000多萬貧困人口，分類施策來幫助他們解決貧困問題，等着這個任務完成了，還要適當根據當時的情況，適當提高扶貧標準。對於中國在減貧的人數、標準沒有太大的影響，對中國對世界的減貧貢獻這方面的評價也不會有實質性的影響。

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